曾劍秋

電信產業重組近期以來一直是業界和學術界討論的熱點話題，但是對於產業結構如何重組才能實現產業的良性、持續、健康發展似乎成為了“哥德巴赫猜想”。

目前媒體上流傳甚廣的電信重組方案為所謂“五合三”方案，即聯通分拆CDMA網路給中國電信，保留GSM網路與中國網通合併，中國鐵通則併入中國移動集團。合併完成後，將形成中國移動、中國聯通（網通）、中國電信三大全國性全業務運營商。電信重組方案是否合理需要對中國電信市場進行大量的實際調研，更需要理論作支撐，而目前的電信重組有兩個偽命題，它們將對電信重組帶來誤導。

偽命題一，中國的電信市場需要通過重組建立幾個實力相當的企業，打破中國移動一家獨大的局面，從而平衡電信市場、實現有效競爭。 這一偽命題首先是杜撰出來的，沒有理論基礎；其次，在國際上找不到先例，看似有創意，實際上沒有實際價值，因為市場競爭與發展是動態的，構造出來的幾個實力相當的企業伴隨時間的推移以及企業運作的效率差異，新的不平衡又會出現。
偽命題二，中國的電信市場需要通過重組使電信企業成為全業務運營商，從而實現公平競爭。這一偽命題首先是沒有實踐基礎，因為沒有任何一個電信企業有能力做全業務經營，也沒有必要做全業務運營。企業的發展應當有自身的經營戰略，做什麼業務，何時做某個業務均要符合其經營計劃與目標，尤其是需要有差異化經營。此外，全業務運營在國際上也找不到相應的概念，一般來講，多業務經營是國際上普遍能夠接受的概念。

以建立幾個實力相當的企業、實現全業務運營商而進行的電信重組，不僅不能阻止目前中國電信市場的重復建設、惡性競爭以及市場發展不平衡，反而會加劇這種狀況的惡化。