記者從司法部監獄管理局獲悉，“十五計劃”以來，全國監獄系統重點開展了以網路互聯互通為主的基礎設施建設和以獄政管理為主的應用系統建設。
據透露，我國監獄資訊化建設將構建覆蓋全國監獄系統的網路互聯互通、資訊資源共用、標準規範統一、應用功能完備的資訊化體系，屆時監獄資訊資源綜合開發利用水準將會明顯提高。
有關人士認為，監獄資訊化建設對提高監管安全水準，減少冗余工作環節，優化監獄工作程式，提高工作效率等方面發揮了重要作用。
據介紹，全國監獄系統已普遍建立資訊化領導小組和相應的工作機構，基本確立了資訊化建設的保障條件。
資訊化建設給中國監獄帶來什麼變化
過去僅憑經驗現在多靠科技 過去人盯人現在看視頻 過去押送電話當家現在遣送衛星定位
王生(化名)是個北京籍犯人，因販毒和故意傷害罪被判刑16年。在北京外地罪犯遣送處(天河監獄)服刑時，他認識了同監室有過“三進宮”經歷的犯人張全(化名)。張全也是因為故意傷害罪坐的牢，兩個人聊起來，很快成了朋友。
這天，張全問王生想不想離開監獄？王生說，做夢都想。張全於是向王生傳授了裝病的“經驗”，說這樣就能讓他“好夢成真”。
這事讓同室的犯人知道了，報告給了民警。民警通過監獄安裝的探頭拿到了有關證據，但找王、張核實時，兩人矢口否認。民警從王生的襪子裏搜出了王生使自己“致病”的物品，王生不解。民警指了下監室的探頭，王生和張全都傻了。結果，因違犯監規，王生被記過處分，張全被關了禁閉。
北京外地罪犯遣送處副處長劉愛平說，這就是資訊化建設在監獄管理和執法規範化方面起的作用。
他說，現在監獄工作不同了，目標之一是建設現代化文明監獄，靠的是規章制度和科技。為什麼？因為僅憑經驗，就存在人為的因素，就有可能對犯人不公平，不公平就不利於他們的改造。“比如，我們以前對犯人的考核是管教民警給犯人記分，今天記一分，明天高興了，就記成兩分，這就是隨意性；現在每個監區有專門的資訊錄入員，分數進了資訊系統，誰也改不了，科學和制度替代了經驗和隨意。”
每個監室都在“眼皮”底下
十三分監區分監區長于新萍10年前從警校畢業來到遣送處當民警。當時工作期間基本上是老同志帶著她在監區的通道裏巡查，要想知道監室裏的犯人在做什麼，必須進監室，但就是進了監室，見到的也只是視野裏的情形，至於她身後的犯人在幹什麼？她看不到。
“那會兒緊張，說句實話，就是上廁所的那點工夫，也得有同事先替著才能去。”于新萍說，那時，她不僅工作期間常有不踏實的感覺，就是回到家睡下了，想起監室，都怕萬一有個什麼事。
現在不同了，資訊化了。全監獄安裝了監控探頭，覆蓋監獄的每個角落，沒有一個死角。坐在監區辦公室，每個監室都在她的眼皮底下。監獄和監區還實現了24小時全程錄影，長時間資料保存，監獄和分監區兩級監控可以直接對話，音頻視頻同步切換，監獄指揮中心具備“監控”、“資訊處理”、“處置突發事件應急指揮”、“電視電話會議”功能。
資訊化建設保護罪犯合法權利
“以前，犯人的零花錢都要由犯人的家屬來監獄把錢存入生活科的集體賬戶，供犯人使用。有的犯人家遠，家屬來一趟不僅經濟負擔重，還要花精力。”于新萍說，“現在，每個犯人都能辦銀行卡，家屬不用來，在當地就能把錢打入親人的賬戶，減輕了犯人家屬的負擔。以前由於監獄犯人的錢都存在一個集體賬戶，每個犯人的存款利息就沒法分。現在銀行卡是個人賬戶，就能享受到利息。錢雖然不多，但說明犯人的合法權利得到了尊重和保護。”
觸摸屏使家屬了解罪犯和監獄
遣送處犯人家屬候見室裏有兩個觸摸屏，裏面輸入了犯人改造、生活情況和監獄領導、相關法律法規制度和政策的資訊，犯人家屬通過獄方提供的密碼，可以在探視會見前，隨時調取這些資訊，以便會見時能夠有針對性地幫助犯人改造。
犯人關田(化名)在北京打工時犯了故意傷害罪，妻子從江蘇老家來探視。通過觸摸屏，妻子了解到丈夫的表現依然不大好，便告訴管教民警她丈夫暴躁的習性和在社會上時的種種表現。民警了解了關田的這些情況後，對他制定的改造計劃針對性強了。後來關田有了進步，她妻子還給遣送處送來了錦旗。
觸摸屏還體現了獄務公開。九分監區犯人何有(化名)的親屬探視時，在觸摸屏上看到何有月考核竟得了10分(滿分)，非常吃驚。何有犯的是故意傷害罪，被判了9年，家屬對何有已經失去了信心，但何有連續幾個月的考核都得了10分，家屬改變了對何有的看法，主動幫助他改造，結果何有兩次減刑，後年就能出獄了。
還有的犯人家屬見別的犯人得了10分，自己的親人只得了三四分，就想不通，找到民警理論：這分是咋個打的？民警不惱，請他從觸摸屏上調出監獄的規章制度和犯人的表現，讓家屬自己對照，該得幾分。家屬對照了，既了解了監獄的政策，又消除了對管教民警的誤解。
劉愛平說，這就是獄務公開，也是社會化。家屬了解了犯人的表現和相關法律、政策，既能幫助犯人改造，也能監督我們的工作。說到監督，現在天河地區檢察院就可以通過網路直接監督監獄的執法工作。
衛星定位即時跟蹤押送現場
離開遣送處前，劉愛平帶記者參觀了處裏的指揮中心。在一面螢幕墻前，劉愛平掩飾不住他的自豪。他說，我們是從2000年7月開始資訊化建設的，那時主要表現在監控設備上，安裝了374個探頭。現在，我們已建成了一大平臺、四大數據庫(罪犯資訊、民警資訊、安防資訊、財務資訊數據庫)和七個應用系統(安全防範、應急指揮、罪犯資訊、民警資訊、財務管理、辦公自動化、領導輔助決策系統)。“資訊化的優勢不服不行，它為我們處理各類獄務提供了保障。”
劉愛平說，外地罪犯遣送處有個重要職責，就是向外地監獄遣送犯人，交通工具是汽車和火車，以前指揮員和遣送民警只能通過電話聯繫。“現在通過資訊化建設，在指揮中心的螢幕上就能看到押送的現場。通過衛星定位，在汽車、火車上押送犯人的一線民警的音頻、視頻可以即時傳輸過來，就是真遇上突發事件，指揮員也能在第一時間處理。”（責編：王林）
