追查電話“響一聲”
4月14日，半夜時分，記者手機突然鈴聲大作，但就響一兩聲就挂了。睡意矇眬中查看，卻是一個從沒見過的手機號碼：134××××5647。
唉，又是“響一聲”的電話！
電話“響一聲”就挂的事，很多手機用戶都碰到過。有調查顯示，目前，超過70%以上的用戶在半夜被這樣的電話驚醒過。
問題不僅在於夜間騷擾。有媒體報道，某個用戶在回撥了這個“響一聲”的電話後，一分鐘不到就被扣去了100元。更有用戶在網上說，最多的一次扣去了500元的話費。因此，“響一聲”的高額話費陷阱，已經引起了不少人的恐慌。不少用戶總結出：“響一聲”就挂的電話乾脆不要回。江蘇聯通公司的諮詢電話則建議，對於這樣的電話用戶不要輕易回復，以免產生不必要的話費。
不回，當然是一個辦法。然而人們心中仍有疑問：“響一聲”到底是什麼電話？回撥“響一聲”的電話，到底產不產生高額話費？“響一聲”的電話該如何治理？
回復“響一聲”，會不會被“高額吸費”
昨天下午，記者就此求教于江蘇移動10086服務熱線。
2398號工作人員稱，這一段時間，關於手機“響一聲”的投訴時有發生。但從受理內容看，大多是投訴電話騷擾的，主要是夜間騷擾；而投訴高額吸費的還沒有。從技術上講，無論用戶所撥打的電話呼轉到何地，接通後主叫用戶只需要支付從主叫號碼到所撥打的號碼之間的通信費。因此，對用戶而言，不需要關心所撥打的號碼呼轉到了哪，因為用戶只支付從自己號碼到撥打的顯示電話號碼之間的費用。針對網上“電話暗中轉接資訊臺”的傳言，2032號工作人員說：“一般來說，只有12590開頭的號碼才有可能是資訊臺，一般手機號不可能是資訊臺號碼。”
江蘇省通信管理局市場監管處耿力揚處長16日晚間接受記者採訪時說：“目前沒有任何確切的證據表明，回撥一次電話會被吸走高額的話費。”他告訴記者，雖然這樣的“吸血電話”時有傳聞，但他作為電信市場監管人員，從未接到過這方面的具體投訴，也從未獲得一個一分鐘收取幾十甚至上百話費的案例，所有的相關說法也是從網路獲得。他還說，從目前的幾家大的運營商的技術水準看，回撥一次電話就被吸走高額話費在技術上行不通，這樣的賬單目前尚未出現。雖然網上有人介紹說，回撥後就接到了國際長途線路上去，但是實際上幾乎沒有普通市民開通國際長途電話功能，高額話費根本就不會產生。
“響一聲”，到底是什麼電話
雖然不產生高額話費，但“響一聲”到底是什麼電話？
運營商介紹，目前的非正常未接電話主要有三種：一是部分企業誘導用戶回撥電話，通過彩鈴進行廣告宣傳；二是部分不法分子誘導用戶回撥電話，進行六合彩等資訊宣傳；還有部分不法分子誘導用戶回撥，在電話中冒充公證處等部門進行詐騙，類同於以前的中獎短信。
針對“響一聲”電話，國家工業和資訊化部清算司與吉林、天津等地通信管理部門聯手，對多渠道反映的65個所謂“吸費號碼”進行回撥測試。天津市通信管理局在與網上兜售群呼設備的設備商接觸後，針對其提供的“吸費電話號碼”進行撥打測試，未發現產生高額扣費；但發現對方要求先付款後交付設備，其行為類似於以往的電話詐騙行為。
工業和資訊化部介入調查後，4月16日對媒體詳解非正常未接電話：通過回撥電話吸費的情況基本不存在可能性，主要是一些不法分子為推銷所謂群呼設備利用互聯網做的欺詐性宣傳，部分媒體未經核實即報道、轉載，實際上是為不法分子做了免費的虛假廣告。
實行手機實名制，終結電話“響一聲”
“響一聲”電話，與垃圾短信同屬於使用通信工具對用戶進行騷擾。在採訪中，一位業內人士說，電話“響一聲”的治理難度在於，網路無法自動識別是正常撥打還是故意“響一聲”。更重要的是，一個預付費號碼成本極低，用過即可丟棄，給追蹤造成很大難度，更談不上對利用手機進行違法犯罪活動的人進行應有的法律制裁。從這點上看，要想根治“響一聲”，必須儘快實行手機實名制。
所謂手機實名制，是普通的手機用戶入網的時候，必須出示自己的身份證，提供自己的有效資訊。據統計，我國手機用戶已經超過4億，而未實行實名登記的手機用戶約超過2億。
專家指出，我國手機用戶平均每年將以5000萬戶的速度增長。隨著3G等新技術投入商用，手機在應用的廣度和業務的多樣性上將會有更大的發展。對非實名制的手機用戶進行處罰，難以奏效。只有真正實行手機實名制，才能規範電信運營，減少以手機為介質的違規違法行為。 (責任編輯:馬俊鳳)
