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通信世界:電話吸費最難監管的或是人情

發佈時間:2008.04.03 16:04     來源:通信世界    作者:通信世界

近日,關於“響一聲就挂電話”坑害消費者的事情現在已經由手機用戶蔓延到了固定電話用戶,有消費者因為回撥了騷擾電話號碼,7秒鐘被扣280元錢。很多人都有被類似電話騷擾的經歷,每當我們熟睡的時候,手機總會突然響一聲就挂斷,這種騷擾電話的確可惡。

在各大媒體曝光此事之後,知情人士揭露了這種騷擾電話的運營模式,結果是與運營商合作的聲訊臺在運作,並且有著成熟的模式,形成完善的產業鏈。這和那些騙取消費者回復並隨意扣費的黑SP公司,同樣是和運營商合作的增值業務,同樣存在監管不嚴的問題。通信行業發展的同時,也在不斷的拷問通信相關企業的監管力度是否到位,監管方法是否合理。

SP搶錢與聲訊臺基本雷同?

運營商對SP公司實施二次確認以及統一代碼,這是為了加強SP的監管,這個方法確實起到了很好的控製作用,我們手機上的垃圾短信少了很多,無意中被定制業務的情況也少了很多。消費者的投訴少了,運營商的耳根也清凈了不少,非法SP搶錢之路就此被封閉了。

SP與運營商之間存在利益分成,而且筆者調查很多SP公司都是早期為運營商建設網路的人在運作,他們熟悉運營商網路的漏洞,並輕鬆的利用漏洞騙取消費者定制業務從而實施搶錢。而且起初SP公司申請門檻低,管理不嚴格,導致SP氾濫成災,而且很多SP都依靠色情短信等手段騙取用戶定制業務,這真是令人深惡痛絕。

但是畢竟他們還屬於運營商管理和控制,他們必須依靠運營商的網路來運作,所以運營商完全有方法去控制他們。同樣,現在聲訊臺利用“響一聲就挂電話”引誘消費者回撥,並靠此搶錢,這肯定也是摸準了運營商的某一方面的漏洞,並有效的利用漏洞實施搶錢;同時,由於運營商監管力度不夠,監管方法不到位,導致聲訊臺瘋狂的搶錢,損害消費者利益。而聲訊臺與運營商之間仍然存在分成關係,這同時也在拷問運營商的誠信。

相關部門對此表示,目前沒有好的方法去控制,因為已經限制了聲訊臺申請,但是並不能保證已經申請註冊的聲訊臺不去幹搶錢的勾當,這就好比是運營商養了好多條狗,只要有狗咬人,就把狗拴起來,但是不能保證其他狗不咬人,意思就是說狗咬了誰誰倒楣,反正運營商管不了,也不去挨個栓。

聲訊臺是否該直接取消?

聲訊臺的存在到底有何意義?基本上成了色情、暴利的陣地,一些無聊的人打聲訊臺電話找人陪聊,傳播色情,聲訊臺的存在就是一種錯誤,就是一個陷阱。運營商沒有理由不去整治,也沒有任何權利去說“治不了”。一切問題的出現皆因利益引起,非法SP如此,聲訊臺也是如此。

到底有多少人對聲訊臺有需求?我想除了那些百無聊賴,需要聽色情故事,無聊之極的少數閒雜人等對聲訊臺有需求,而且他們這種需求現在互聯網幾乎都能滿足,對聲訊臺有著極強的替代效應。當然我們不能否認有很多正規的聲訊臺,比如大型公司、教育機構、政府機構等等,這都屬於合法的,正規的聲訊臺。

運營商稱無法監管聲訊臺之說是否真實呢?將在自己網路內註冊的聲訊臺所有的號碼都找來,看註冊機構是誰,然後挨個排查,肯定能夠發現問題。但是運營商就是不去排查不去做,這到底是為何?一個詞語形容的最為恰當:利益!

或許最難監管的是人情

運營商矢口否認了與聲訊臺之間有利益分成,我們暫且相信這是真的,但是誰又敢保證這其中沒有私人的關係呢?曾經SP搶錢就出現過,SP公司向運營商領導定期付錢從而避免受罰的骯髒交易,電話吸費是否也存在這個內幕呢?

我們可以制定政策和法規去限制各種違規、欺詐行為,但是最難監管的卻是人情。利用職務之便為自己謀私利,這已經屢見不鮮,也是沒法回避的事情。出現類似情況的問題,還在於中國法律法規還不健全,個別行業競爭不夠激烈,壟斷的市場形態造成了職權的高價值,並隨意的放任權利,這或許是造成SP搶錢、電話吸費的最根本性原因。 (責任編輯:馬俊鳳)


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